1939年秋冬，“江抗”西撤离开江阴，江阴地区的形势变得更加错综复杂，更加严峻起来。盘踞澄东的忠救军于1940年1月进入浙江孝丰整训，国民党江苏保安第三纵队马乐鸣、赵北部乘机控制了澄锡虞边区，积极反共，欺压人民；投靠日军并暗中与“忠救”勾搭的杨春华部盘踞恬庄，为非作歹。日军在青阳、南闸、申港和江阴县城均设置据点，经常下乡“扫荡”；国民党张少华部屯驻澄武边区，顽固推行反共政策。在澄西，“江抗”主力西撤后，共产党组织的小型抗日武装也积极开展活动。1939年冬至翌年春，中共澄西区委创建了一支二三十人的小型武装，并初步争取后梅、苍山、利城3个乡的大刀会。但是，这些力量同日伪顽势力相比显得还是弱小。1940年春，以蒋介石为首的国民党顽固派又加紧反共摩擦活动，助长了日伪顽的嚣张气焰。江阴人民深受其害，日夜盼望“江抗”回来领导开展抗日救国斗争。