1938年春夏之交，澄西石板村小学进步教师、澄西“抗日民族先锋队”队长张福根和队员邱巍高同上海“八办”派往梅光迪部工作的丁振东等人取得联系，成立“农村改进会”，该革命组织主要在利港沿江地区发动农民开展抗租抗捐、减租减息斗争，并掌握西石桥、老新街地区“大刀会”的力量同日伪顽作斗争。1939年5月，分工在丹北地区活动的新四军老二团副团长刘培善和民运股长赵则三来到西石桥三宝村，帮助地方建立党组织。他们经“江抗”三路政治部介绍，与张福根取得联系，通过考察、了解，发展张福根、邱巍高等3人入党，成立西石桥党支部，张福根为书记。支部建立后，在赵则三的帮助下，一边把抗日救亡工作向东西两侧推开，一边用“滚雪球”办法在进步分子中发展党员。先后吸收“民先”骨干陈筱宝等多人入党。8月，澄西地区又建立了苍墩、查沟、寺背后、西维常、篁村等党支部，有党员二三十名。在老二团民运股帮助下，又成立了江阴七区区委，张福根为区委书记。澄西地方党组织建立后，积极领导贫苦农民开展减租减息斗争；侦察敌情，筹集款物，运送弹药，支援前线。区委曾协助老二团民运股接收棉衣捐赠，募集现金千余元，军鞋7小车，支援开辟苏中抗日根据地的斗争。